Рубрика: Государство

depositedhar / Depositphotos.com

Внесены поправки в Положение № 640 о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении его выполнения. Соответствующее постановление вступит в силу 27 февраля (постановление Правительства РФ от 17 февраля 2020 г. № 161 «О внесении изменения в пункт 5 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания»).

Уточнено, что теперь госзадание для федеральных учреждений должно быть утверждено в течение 15 рабочих дней с даты отражения ЛБО на лицевом счете главного распорядителя бюджетных средств – для КУ или органа-учредителя – для АУ и БУ.

Напомним, до внесения изменений 15 дней отсчитывались от даты утверждения лимитов.

Обновленный порядок применяется при формировании государственного задания начиная уже с задания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

IconicBestiary / Depositphotos.com

ФНС России разъяснила особенности оформления кассового чека при реализации маркируемых и немаркируемых товаров (письмо ФНС России от 18 февраля 2020 г. № АБ-4-20/2810@).

В соответствии с нормами законодательства о применении кассовой техники были утверждены дополнительные реквизиты (п. 4 ст. 4.1 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ, приказ ФНС России от 21 марта 2017 г. № ММВ-7-20/229@). Так, в кассовом чеке предусмотрен реквизит «код товара» (тег 1162), который в своей структуре содержит код, позволяющий идентифицировать экземпляр товара. При этом в примечании к этому реквизиту указывается, что если он содержит в своем составе код, позволяющий идентифицировать экземпляр товара, сведения о котором включаются в реквизит «предмет расчета» (тег 1059), то значение реквизита «количество предмета расчета» (тег 1023) должно иметь значение, равное единице. Это значит, что при наличии идентифицирующего кода товар должен указываться поштучно.

Поэтому, как поясняет налоговая служба, при осуществлении расчетов с покупателем (клиентом) за товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, в кассовом чеке (бланке строгой отчетности) каждая товарная позиция указывается отдельно.

Вышеуказанный порядок не применяется в отношении товаров, не подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации. В кассовом чеке (бланке строгой отчетности) они могут указываться одной товарной позицией с указанием количества.

Налоговая служба напоминает, что если кассовый чек (бланк строгой отчетности) содержит в своем составе реквизит «код товара» (тег 1162), то и при его направлении в электронной форме покупателю (клиенту) он также должен содержать этот реквизит.

Gajus-Images / Depositphotos.com

С 29 октября 2019 года уточнен порядок исчисления налога при получении патента на срок менее календарного года. В этом случае налог рассчитывается путем деления размера ПВГД на количество дней в этом календарном году и умножения полученного результата на налоговую ставку и количество дней срока, на который выдан патент.

В письме ФНС России от 18.февраля 2020 г. № СД-4-3/2815@ приведены рекомендуемая форма и электронный формат заявления на получение патента, где учтены указанные изменения. Их можно использовать до внесения соответствующих изменений в действующую форму заявления.

Кроме того, ИП могут подавать заявление на получение патента и по действующей форме.

Y-Boychenko / Depositphotos.com

К такому выводу пришли суды, рассматривая спор между контрольным органом и учреждением (постановление АС Уральского округа от 3 февраля 2020 г. по делу № А76-1888/2019).

При проведении выездной проверки ревизоры выявили нецелевое использование субсидии на выполнение госзадания. Поводом для принятия такого решения послужил факт погашения учреждением в феврале 2018 года кредиторской задолженности по оплате выполненных в 2017 году ремонтных работ. Однако при расчете общего годового размера субсидии суммы прошлогодней кредиторской задолженности не учитывались.

Но судьи трех инстанций с проверяющими не согласились. Ведь в рассматриваемой ситуации были оплачены ремонтные работы, выполненные в здании учреждения, а это не что иное, как содержание недвижимого имущества, закрепленного за учреждением, – прямая обязанность учреждения.

Суды подчеркнули также, что учреждение самостоятельно определяет направления расходования средств субсидии на выполнение государственного / муниципального задания в соответствии с Планом ФХД. Главное, чтобы при этом была решена основная задача учреждения – выполнение задания в утвержденном объеме и с должным качеством.

apolobay / Depositphotos.com

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий поправки в налоговое законодательство в части расширения перечня лиц, имеющих право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу1.

Так, законодатель предлагает распространить право на освобождение от налогообложения кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков:

вольнонаемный состав Советской Армии, ВМФ, органов внутренних дел и госбезопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, или те, кто находился в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях;военнослужащие, и граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;члены семей военнослужащих, потерявших кормильца;граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;физлица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность. Для них льгота предусмотрена только в отношении земельных участков, на которых расположены помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилые помещения, используемые для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек.

Этим же законопроектом предлагается уточнить и порядок предоставления льготы. Так, льготные категории граждан смогут уменьшить налоговую базу в отношении одного земельного участка по каждому виду объекта налогообложения налога на имущество физических лиц (п. 4 ст. 407 Налогового кодекса) и выбранным налогоплательщиком для предоставления налоговой льготы по налогу на имущество, а также одного земельного участка, используемого для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, на которых не расположены хозяйственные строения или сооружения. Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, такие меры направлены на сближение порядка применения льгот по земельному налогу и налогу на имущество физлиц. Налогоплательщик, относящийся к одной из льготных категорий и который имеет налоговую льготу по пяти категориям имущества, будет иметь возможность применить и налоговый вычет по каждому земельному участку, на которых находятся эти объекты имущества.

Во избежании злоупотреблений по использованию налогового вычета по земельному налогу, законопроектом предусматривается также и ограничение по кадастровой стоимости земельного участка в размере 100 млн руб.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 906703-7 «О внесении изменений в статью 391 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

vectorikart / Depositphotos.com

В ситуации, когда нужно получить необходимые результаты анализов и обследований, например, для посещения врача-специалиста в другом городе или лечебном учреждении, а амбулаторная карта находится в регистратуре поликлиники, ее администрация может предоставить не саму карту, а только те сведения, которые запрашивает пациент. И будет права, поскольку нарушений в таких действиях медорганизации не усматривается.

К такому мнению пришли эксперты службы Правового консалтинга компании «Гарант», проанализировав нормативные правовые акты, касающиеся порядка учета медицинских документов, который коррелирует с законным правом каждого гражданина получить в доступной для него форме (в том числе в виде электронных документов) имеющуюся в медорганизации информацию о состоянии своего здоровья (ч. 1, ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», далее – Закон № 323-ФЗ). Порядок и сроки выдачи таких медицинских документов утверждены приказом Минздрава России от 2 мая 2012 г. № 441н (далее – Порядок).

При этом медицинская карта амбулаторного больного заполняется по специальной учетной форме № 025/У и является одним из основных учетных документов, служит документальным подтверждением проводимых лечебно-диагностических мероприятий, поскольку в ней отражаются характер течения заболевания (травмы, отравления), а также все диагностические и лечебные мероприятия, проводимые лечащим врачом, записанные в их последовательности. Сведения, содержащиеся в амбулаторной медкарте, необходимы для составления отчетности по всем видам и формам, которые установлены для медорганизаций (Порядок заполнения учетной формы № 025/у, утвержденный приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 834н (далее — Приказ № 834н).

Кроме того, в письме Минздравсоцразвития России от 4 апреля 2005 г. № 734/МЗ-14 разъяснено, что амбулаторные карты хранятся в регистратурах: поликлиник – по участкам и в пределах участков – по улицам, домам, квартирам; центральных районных больниц и сельских амбулаторий – по населенным пунктам и алфавиту. Выдача медкарты на руки пациенту возможна только с разрешения главного врача учреждения. Обязанность по хранению и учету медицинской документации возложена на медорганизацию в соответствии с п. 11, п. 12 ч. 1 ст. 79 Закона № 323-ФЗ и п. 30 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006, согласно установленным срокам хранения.

В этой связи медорганизация может выдать амбулаторную карту на руки пациенту, но делать этого не обязана, поскольку несет ответственность за хранение документов. При этом право гражданина получать исчерпывающую информацию о своем здоровье должно соблюдаться путем выдачи необходимых сведений в установленный законом срок.

blinow61 / Depositphotos.com

За непредставление налоговым агентом в срок расчета исчисленных и удержанных им сумм НДФЛ, Налоговый кодекс предусматривает штраф.

В соответствии с требованиями Порядка № 209н на подстатью 292 «Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах» КОСГУ относятся расходы по уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов.

То есть несмотря на то, что штраф за непредставление расчета 6-НДФЛ установлен Налоговым кодексом, оплатить его по подстатье 292 не позволяет закрытый перечень расходов в описании этого кода КОСГУ.

В то же время расходы по уплате иных экономических санкций, не отнесенные к подстатьям 292-294 КОСГУ, подлежат оплате по коду 295 «Другие экономические санкции» КОСГУ.

По мнению Минфина России, изложенному в письме от 18 ноября 2019 г. № 02-08-05/80461, расходы по уплате штрафа за непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета 6-НДФЛ следует учитывать по подстатье 295 КОСГУ. 

При этом Минфин России рассматривает возможность внесения изменений в Порядок № 209н по наполнению содержательной части подстатьи 292 КОСГУ.

racorn / Depositphotos.com

В Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий ряд поправок в механизм проведения обязательного аудита финансово-хозяйственной деятельности благотворительных фондов.

В настоящее время законодательством установлена общая норма, согласно которой обязательный аудит проводится в отношении любой организации, являющейся фондом (подп. 3 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-Ф3). А значит любая некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме «фонд», в том числе и благотворительная, обязана проводить аудит независимо от размера годового оборота средств и состояния баланса.

Вместе с тем Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ (далее – Закон № 275-ФЗ) устанавливает особые условия проведения обязательного аудита бухотчетности некоммерческих организаций-собственников целевого капитала и некоммерческих организаций-получателей дохода от целевого капитала. Так, годовая отчетность подлежит ежегодному обязательному аудиту, если балансовая стоимость имущества, составляющего целевой капитал, превышает на конец отчетного года 20 млн. руб. (п. 6 ст. 6 Закона № 275-ФЗ). Получатель доходов должен проводить ежегодную аудиторскую проверку своей отчетности, если размер финансирования от целевого капитала за счет дохода от него в течение отчетного года составляет более 5 млн. руб. (п. 2 ст. 7 Закона № 275-ФЗ).

В связи с наличием правовых разногласий по вопросу обязательности проведения аудита в фондах с меньшим размером годового оборота и баланса и был разработан законопроект, устанавливающий нижние границы финансовых показателей, при которых обязательный аудит может фондом не проводиться.

Так, предлагается1 установить, что расширенную отчетность в органы юстиции некоммерческая организация представляет в случае, если сумма стоимости имущества и объема денежных средств, поступивших в фонд (за исключением фонда, являющегося специализированной организацией управления целевым капиталом) в течение года, предшествовавшего отчетному, превышает 3 млн руб.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 840046-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Anetlanda/ Depositphotos.com

Финансовым ведомством внесен ряд поправок в Порядок № 85н, регламентирующий формирование и применение кодов бюджетной классификации:

Приказ Минфина России от 29 ноября 2019 г. № 206н (зарегистрирован в Минюсте РФ 31 января 2020 г.) Письмо Минфина России от 17 января 2020 г. № 02-05-11/2256

Наконец определены КБК для отражения безвозмездно полученного имущества: теперь казенные учреждения, органы власти, местного самоуправления при безвозмездном поступлении нефинансовых активов в 1-17 разрядах счета 1 401 10 19Х должны указывать коды прочих безвозмездным неденежным поступлениям в бюджеты в формате 2 07 ХХХХХ ХХ ХХХХ 180.

Перечень доходных КБК дополнен кодами для поступлений в бюджеты платы за сервитут, межбюджетных трансфертов и возврата их остатков.

Добавлены также новые коды подвидов по видам доходов бюджетов по источнику доходов бюджета, утверждаемые финорганами субъектов РФ. Например, доходы от денежных взысканий, поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению:

в бюджет субъекта РФ, будут учитываться по КБК 000 1 16 10122 01 0000 140; в бюджет муниципального образования – по КБК 000 1 16 10123 01 0000 140; в бюджет ТФОМС – с применением КБК 000 1 16 10127 01 0000 140.

Напомним, что недавно Минфин опубликовал Сопоставительную таблицу доходных КБК для учета поступления в бюджет средств в счет погашения дебиторской задолженности по денежным взысканиям / штрафам, образовавшейся до 1 января 2020 года.

Внесены изменения и в раздел классификации расходов бюджета. Так, в частности, указывается, что по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» будут отражаться расходы на капремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к таким дворовым территориям в населенных пунктах, предоставление субсидий бюджетам на указанные цели, осуществляемые не только за счет средств дорожного фонда, но и за счет средств местных бюджетов сельских поселений.

Описание подраздела 1004 «Охрана семьи и детства» дополнено абзацем, предусматривающим отражение социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.