Рубрика: Государство

  • Минюст России представил проект нового КоАП РФ: каких изменений ждать бюджетной сфере?

    Минюст России представил проект нового КоАП РФ: каких изменений ждать бюджетной сфере?

    Минюст России представил проект нового КоАП РФ: каких изменений ждать бюджетной сфере?
    scanrail / Depositphotos.com

    Разработчики планируют, что документ начнет действовать с 2021 года (проект Федерального закона «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (подготовлен Минюстом России 30 января 2020 г.)). По их словам, необходимость подготовки принципиально новой редакции КоАП назрела уже давно, ведь именно этот кодекс лидирует по количеству внесенных в него изменений. В результате он стал громоздким и сложным для практического применения.

    Новшеств предусмотрено много. За одни правонарушения меры ответственности могут ужесточить, за другие, наоборот, штрафы станут меньше. Рассмотрим наиболее важные из них: 

    Нарушение

    Административная ответственность

    Действующая редакция КоАП

    Проект нового КоАП

    Невыполнение государственного (муниципального) задания

    Ст. 15.15.5-1

    Предупреждение или штраф на должностных лиц – от 100 до 1 000 руб.

    Повторное нарушение:

    штраф на должностных лиц от 10 000 до 30 000 руб.

    Ст. 29.17

    Предупреждение или штраф на должностных лиц в размере от 5 000 до 20 000 руб.

    За повторное нарушение ответственность не предусмотрена

    Непредставление бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности или представление ее с нарушением установленных сроков

    Ст. 15.15.6

    Штраф на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 руб.

    Ст. 29.8

    Предупреждение или штраф на должностных лиц – от 5 000 до 15 000 руб.

    Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств

    Ст. 15.15.10

    Штраф на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 руб.

    Ст. 29.11

    Предупреждение или штраф на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 руб.

    Непредставление в ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде

    Ст. 15.33.2

    Штраф на должностных лиц – от 300 до 500 руб.

    Ст. 29.32

    Штраф на должностных лиц – от 3 000 до 5 000 руб.

    Нарушение срока представления в ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

    Непредставление документов или сведений для проверки правильности исчисления и уплаты страховых взносов в ФСС

    Ст. 15.33

    Штраф на должностных лиц – от 300 до 500 руб.

    Ст. 29.27

    Штраф на должностных лиц – от 2 000 до 4 000 руб.

    Нарушение срока представления в налоговый орган декларации (расчета по страховым взносам)

    Ст. 15.5

    Штраф на должностных лиц – от 300 до 500 руб.

    Ст. 29.21

    Штраф на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 руб.

    Непредставление налоговому органу документов или сведений в целях налогового контроля

    Ст. 15.6

    Штраф на должностных лиц – от 300 до 500 руб.

    Ст. 29.22

    Штраф на должностных лиц – от 4 000 до 8 000 руб.

    Неисполнение обязанности по формированию сведений о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) и нарушение сроков их представления, либо неоднократное представление неполных и / или недостоверных сведений

     

    Ст. 8.1

    Предупреждение или штраф:

    на должностных лиц – от 300 до 500 руб., на организацию – от 1 000 до 5 000 руб.

    Повторное нарушение:

    Ст. 8.18

    Штраф:

    на должностных лиц – от одного до двукратного размера штрафа, ранее назначенного за такое нарушение или дисквалификация до 1 года;на организацию – от одного до двукратного размера штрафа, ранее назначенного за такое нарушение

    Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат в рамках трудовых отношений

    Установление заработной платы в размере ниже МРОТ

    Ст. 5.27

    Штраф:

    на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб., на организацию – от 30 000 до 50 000 руб.

    Ст. 8.2

    Штраф:

    на должностных лиц – от 5 000 до 20 000 руб., на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. Если зарплата не выплачена или установлена ниже МРОТ двум и более работникам

    Штраф:

    на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб., на организацию – от 50 000 до 100 000 руб.

    Воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену «зарплатного» банка

    Ст. 5.27

    Штраф:

    на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб., на организацию – от 30 000 до 50 000 руб.

    Ст. 8.2

    Предупреждение или штраф на должностное лицо – от 3 000 до 5 000 руб.

     

  • Роструд предупреждает о фактах мошенничества, связанного с проверками

    Роструд предупреждает о фактах мошенничества, связанного с проверками

    Роструд предупреждает о фактах мошенничества, связанного с проверками
    vetkit/ Depositphotos.com

    Стало известно, что во многих регионах участились случаи телефонного мошенничества, когда звонящие представляются сотрудниками государственной инспекции труда и сообщают, что в отношении организации ведется работа, в ходе которой планируются внеплановые проверки. После этого работодателю предлагаются платные услуги по подготовке к якобы готовящимся контрольно-надзорным мероприятиям, полиграфическая продукция и литература. По заверениям звонящих, такие меры гарантированно сведут к минимуму негативные последствия любых проверок трудовой инспекции.

    Роструд отмечает, что подобные факты мошенничества были выявлены в 24 субъектах РФ (информация Федеральной службы по труду и занятости от от 14 ноября 2019 г  «Роструд предупреждает: по стране орудуют мошенники, выдающие себя за инспекторов труда» и информация Федеральной службы по труду и занятости от 26 ноября 2019 г. «Вниманию работодателей! Мошенники от имени инспекций труда рассылают фальшивые штрафы»). Ведомство предупреждает, что никаких платных услуг инспекции труда в регионах не оказывают, и призывает работодателей сообщать о подобных случаях мошенничества в правоохранительные органы.

    А вскоре после выявления фактов обмана по телефону Роструд предупредил работодателей о новом виде мошенничества. В ряде регионов работодателям стали приходить фальшивые постановления о назначении административного наказания и требования уплатить административный штраф за якобы выявленные нарушения от имени государственных инспекций труда. Однако никаких надзорных мероприятий в отношении таких работодателей государственными инспекциями труда не проводилось и акты инспекторского реагирования, такие как акты проверок, предписания, протоколы об административном правонарушении, постановления о привлечении к административной ответственности, не оформлялись.

    Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.

    В целях предотвращения материального ущерба при уплате административных штрафов представители Роструда просят обращать особое внимание на реквизиты получателя в постановлениях о назначении административного наказания – при уплате административного штрафа перечисление денежных средств осуществляется только на счет территориального органа Федерального казначейства. Соответственно, получателем платежа не может выступать никакая другая организация.

    Ну а в случае сомнений в законности полученного требования об уплаты штрафа лучше обратиться в трудовую инспекцию своего региона.

  • Наиболее проблемные вопросы 2020 года у бухгалтера бюджетной сферы: советы и примеры

    Наиболее проблемные вопросы 2020 года у бухгалтера бюджетной сферы: советы и примеры

    Наиболее проблемные вопросы 2020 года у бухгалтера бюджетной сферы: советы и примеры
    Syda_Productions / Depositphotos.com

    Деятельность любого учреждения – это множество хозяйственных операций, порой специфичных, свойственных только организациям бюджетной сферы. И при отражении их в учете бухгалтеры порой сталкиваются с некоторыми сложностями, поскольку нормативными актами не всегда прямо урегулированы все нюансы учета тех или иных операций, применения нужных КБК, бухгалтерских проводок, оформления первичных документов…

    Мы детально рассмотрели несколько проблемных вопросов, возникших у бухгалтеров уже в текущем году:

    Выбор КБК при безвозмездных поступлениях нефинансовых активов; Отражение в Отчетах (ф.ф. 0503173, 0503773) исправления ошибки прошлых лет, связанной с неверным выбором кода аналитики; Использование КОСГУ к счету 401 10 при «поднятии» объектов НФА с забаланса на баланс; Отражение задолженности по недостаче имущества при отсутствии виновного лица или несогласии виновного лица с суммой ущерба; Учет капитальных вложений при строительстве объектов «под ключ»; Сложные вопросы учета по Стандарту «Аренда»:кто должен дать оценку справедливой стоимости при безвозмездном пользовании и еще 2 нюанса учета; Операции с земельными участками в постоянном бессрочном пользовании на счете 103 11; Подписание первичных документов и регистров бухгалтерского учета электронной подписью.

     

  • Заражение ребенка ВИЧ «обошлось» больнице всего в треть миллиона рублей

    Заражение ребенка ВИЧ «обошлось» больнице всего в треть миллиона рублей

    Заражение ребенка ВИЧ "обошлось" больнице всего в треть миллиона рублей

    herjua / Depositphotos.com

    Юный пациент добился судебного преследования «инфекционки» (отделения краевого клинического центра специализированных видов медпомощи), из-за персонала которой он стал ВИЧ-инфицированным. Вместе с ним заразились несколько взрослых пациентов больницы: все, кому в тот период времени «ставили» капельницы. Механизм инфицирования до банальности прост — многоразовое использование одноразовых медизделий (решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 7 октября 2019 г. по делу № 2-1150/2019).

    В данном случае, по мнению Роспотребнадзора, который провёл эпидрасследование, источником заражения являются:

    одноразовый медицинский шприц, используемый медсестрами для ухода за периферическими венозными катетерами, установленными всем зараженным пациентам и пациенту – источнику ВИЧ, при введения физрастворов при промывании катетеров, постановки гепариновых замков,
    а также физраствор для промывания катетеров, который мог быть инфицирован при использовании одного и того же шприца для промывания катетеров разным пациентам,
    кроме того, нельзя исключить, что медсестры вообще использовали один и тот же одноразовый шприц последовательно нескольким пациентам для введения физраствора или гепаринизированного раствора в катетер.

    Все это является нарушением требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции», а также свидетельствует о том, что медперсонал инфекционного отделения не владеет знаниями ГОСТ Р № 52623.3-2015 «Технология выполнения простых медицинских услуг. Манипуляции сестринского ухода» и небрежно относится к ведению медицинской документации (медкарты стационарного больного, журнала учета внутривенных манипуляций, медицинских журналов движения полученных и использованных катетеров и медицинских препаратов (гепарин, физраствор)).

    Больница свою вину, собственно, не отрицала. Она лишь попросила суд снизить размер компенсации морального вреда, поскольку готова оказывать подростку всю необходимую медицинскую помощь в связи с приобретенным заболеванием. Напомним, однако, что выдавать такое обещание больнице не стоило больших усилий — госгарантия бесплатного лечения ВИЧ-пациентов и обеспечения их бесплатными препаратами за счет бюджетных средств прямо предусмотрена ст. 4 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

    В итоге суд, установив:

    наличие вреда здоровью ребенка,
    противоправность действий больницы,
    наличие между ними причинной связи,
    а также вину больницы,

    частично удовлетворил заявленное требование о компенсации морального вреда.

    С учетом характера причиненных потерпевшему нравственных страданий и позицией медучреждения о готовности безвозмездно (то есть за счет федерального бюджета) оказывать требуемую медицинскую помощь, в пользу ВИЧ-инфицированного ребенка суд взыскал компенсацию морального вреда в размере 300 тыс. руб.

    В настоящий момент решение обжалуется в апелляции.

  • Обновлены основания для корректировок сводных бюджетных росписей

    Обновлены основания для корректировок сводных бюджетных росписей

    Обновлены основания для корректировок сводных бюджетных росписей
    pressmaster / Depositphotos.com

    Минфин России подготовил приказ, предусматривающий ряд изменений в порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств (приказ Минфина России от 13 января 2020 г. № 3н). Новые положения вступят в силу с 22 февраля 2020 года (п. 12 указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763).

    В частности устанавливается, что лимиты бюджетных обязательств не утверждаются по расходам на финансовое обеспечение реализации не только нацпроектов, но и федеральных проектов, входящих в их состав, а также транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

    Лимиты бюджетных обязательств по расходам утверждаются Министром финансов РФ в течение двух рабочих дней со дня актуализации и внесения изменений в паспорта национальных и федеральных проектов (п. 80 постановления Правительства РФ от 31 октября 2018 г. № 1288, п. 67 постановления Правительства РФ от 2 марта 2019 г. № 234).

    Кроме того, предусматривается и увеличение бюджетных ассигнований в объеме неиспользованных в 2019 году остатков на:

    мероприятия в сфере общегосударственных вопросов, национальной обороны, нацбезопасности и правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития оборонно-промышленного комплекса;предоставление дотаций на поддержку мер по сбалансированности бюджетов субъектов РФ;оплату госконтрактов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, расчеты по которым в 2019 году осуществлялись с применением казначейского обеспечения обязательств;финансовое обеспечение реализации нац проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

    Помимо этого указывается, что изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий гос программы по социально-экономическому развитию Республики Крым и г. Севастополя осуществляются в соответствии с решениями Правительства РФ.

  • Полномочия органов ФАС России по внеплановым проверкам могут расширить

    Полномочия органов ФАС России по внеплановым проверкам могут расширить

    Полномочия органов ФАС России по внеплановым проверкам могут расширить
    Subbotina / Depositphotos.com

    Помимо законопроекта об ужесточении уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, о чем портал «ГАРАНТ. РУ» писал ранее, Правительство РФ разработало проекты изменений, направленные  на совершенствование норм антимонопольного законодательства и на дополнение КоАП санкциями за их нарушение.

    В частности, поправками в Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) планируется1:

    предоставить антимонопольным органам право не уведомлять о проведении внеплановой проверки при нарушении требований об организации торгов в  соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции на предмет наличия сговора между заказчиком или организатором торгов и участниками торгов (сегодня антимонопольный орган должен сообщить о планах такой проверки за 24 часа до ее проведения (ч. 13 ст. 25.1 Закона о защите конкуренции));разрешить осуществлять выемку (изъятие) документов и предметов по расследованиям, связанным с установлением антиконкурентных соглашений;позволить брать объяснения у должностных лиц компаний, в отношении которых осуществляются мероприятия по антимонопольному контролю;увеличить срок давности по всем делам об антиконкурентных соглашениях с трех до четырех лет, когда дело возбуждено до истечения трех лет с даты заключения или реализации сговора, а если данные соглашения имеют признаки преступления – до шести лет.

    Кроме того, предлагается закрепить право антимонопольного органа на получение персональных данных и данных об абонентах услуг связи. В то же время в Федеральном законе от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон об ОРД) планируется установить возможность передачи правоохранительными органами результатов оперативно-розыскных мероприятий антимонопольным органам в пределах их ведения. К указанным сведениям могут допустить экспертов, которых планируют отбирать по решению комиссии (не только в рамках заключения госконтрактов согласно ч. 4 ст. 42.1 Закона о защите конкуренции), и предоставить им право на ознакомление с материалами дел, составляющих охраняемую законом тайну, а также с персональными данными, со сведениями об абонентах услуг связи в необходимом для их работы объеме. Кроме того, предусмотреть обязанность экспертов не разглашать указанные сведения под условием ответственности в соответствии с законодательством РФ.

    В качестве превентивной меры предусматривается изменение в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), которое обяжет заказчиков при извещении об осуществлении закупки в единой информационной системе предупреждать поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства в сфере закупок, антимонопольного и антикоррупционного законодательства.

    Также не исключено, что контроль за недобросовестными юрлицами, нарушившими ст. 11 Закона о защите конкуренции, будет организован посредством ведения специального реестра. В такой реестр не будут включать информацию об освобожденном от административной ответственности лице вследствие его добровольного заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

    По вопросам освобождения от административной ответственности виновных лиц или снижения административного штрафа в Законе о защите конкуренции предлагается урегулировать порядок фиксации заявлений (в том числе в электронном виде), поскольку такие основания могут возникнуть лишь в зависимости от очередности признания в участии в картелях, например, если заявления направлены одновременно двумя или более участниками соглашения в федеральный и в территориальный антимонопольный орган, первым будет считаться заявление, поданное в федеральный антимонопольный орган.

    В случае принятия закона о внесении изменений в Законы о защите конкуренции, о контрактной системе и об ОРД, его вступление в силу запланировано по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением положений о реестре участников незаконных соглашений, которые предлагается ввести в действие с 1 января 2021 года.

    За препятствие проведению внеплановых проверок незаконных соглашений, для которых не предусмотрено предварительное уведомление проверяемого лица (ч. 14 ст. 25.1 Закона о защите конкуренции), в том числе в сфере гособоронзаказа, по которому ответственность для военнослужащих за такие правонарушения законопроектом планируется ввести на общих основаниях, в КоАП РФ намерены2 предусмотреть специальные санкции. Существующие в административном законодательстве штрафы в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ) для юрлиц, противодействующих таким проверкам, авторы законопроекта считают недостаточно предпринимаемыми мерами. В этой связи конкретно за воспрепятствование проведению должностным лицом антимонопольного органа проведения проверки заключения незаконного соглашения предлагается установить штрафы:

    для физлиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб.;для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;для юрлиц – от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествовавший году, в котором было выявлено административное правонарушение, но не менее 50 тыс. руб. Расчет штрафа для юрлиц планируется применять предусмотренный примечанием 4 к ст. 14.31 КоАП РФ.

    Помимо этого, примечание 5 к ст. 14.32 КоАП РФ может подвергнуться корректировке в части возможности назначения административного штрафа в минимальном размере не только юрлицам, выполнившим во второй и третьей очереди условия для смягчения такого штрафа. Предполагается также дополнить указанную статью примечанием 7, определяющим понятие организатора ограничивающего конкуренцию соглашения. Под таким лицом планируется понимать лицо, организовавшее заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, либо руководившее реализацией такого соглашения. А не может быть таковым лицо, координирующее экономическую деятельность.

    _____________________________

    1 С текстом законопроекта № 848392-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

    2 С текстом законопроекта № 848369-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

  • 10 вопросов по СЗВ-ТД. Что надо знать бухгалтеру госсектора?

    10 вопросов по СЗВ-ТД. Что надо знать бухгалтеру госсектора?

    10 вопросов по СЗВ-ТД. Что надо знать бухгалтеру госсектора?
    orlaimagen / Depositphotos.com

    Первые сведения по форме СЗВ-ТД учреждения уже должны были подать. Но если по какой-либо причине это не получилось, на сегодняшний день ответственности за нарушения сроков подачи нет.

    Какие документы служат основанием для заполнения СЗВ-ТД? Форма СЗВ-ТД составляется на основании документов кадрового учета, подтверждающих оформление трудовых отношений между работодателем и работником.

    Такими документами могут быть приказы, распоряжения, иные документы, в которых содержатся сведения: о приеме на работу; о переводах на другую постоянную работу; об увольнении; других кадровых изменениях и/или мероприятиях.

    Нужно ли представлять «нулевую» форму? Если кадровых мероприятий по работникам учреждения не было, и при этом никто не подал заявление о выборе формы трудовой книжки, то подавать форму СЗВ-ТД не надо.

    Подробнее о случаях, когда надо подать сведения смотрите здесь. 

    С работником заключено соглашения о переводе 31 января, но сам перевод – 1 февраля. В каком месяце подать сведения? ПФР рекомендует в 2020 году включать сведения в отчет по дате мероприятия. Дата фактического начала работы — кадрового мероприятия — 1 февраля, значит сведения надо подать не позднее 15 марта.

    Надо ли подавать сведения на совместителей? Да, надо. По совместителям информация передается с признаком «Является совместителем». В форме СЗВ-ТД нет разделения для внутреннего и внешнего совместителя, есть только признак совместителя.

    Подробнее о трудовой деятельности совместителей см. здесь. 

    Отражается ли в форме информация о заключении с работником гражданско-правового договора? Нет, не отражается, так как эти отношения не регулируются Трудовым кодексом.

    Работник принят на работу в феврале. Какие сведения на на него подать? В форме СЗВ-ТД надо отразить только прием работника, так как других кадровых мероприятий в учреждении с ним не осуществлялось. Дополнительную информацию включать в форму не нужно.

    Указывается ли в СЗВ-ТД обучение работника и изменение названия должности? Информацию об обучении в СЗВ-ТД отражать не надо, а вот изменение должности надо внести в форму.

    В случае, если в 2020 году у работника не будет кадровых изменений и он не напишет заявления о выборе формы трудовой книжки, когда надо подать СЗВ-ТД? Форму СЗВ-ТД надо будет сдать не позднее 15 февраля 2021 года. В ней отражается последняя запись из трудовой книжки по состоянию на 1 января 2020 года.

    Как внести в СЗВ-ТД сведения о наградах и поощрениях?

    В электронной трудовой книжке нет раздела о наградах и поощрениях, поэтому эти сведения подавать не надо.

    Как исправить или отменить ошибочно сделанную запись в переданной форме СЗВ-ТД?

    Если требуется отменить запись в ранее представленных сведениях, то надо представить форму СЗВ-ТД, заполненную в полном соответствии с первоначальными сведениями, при этом в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» проставить знак «X».

    Для исправления ранее представленные сведения надо сначала отменить ранее представленные сведения, а в следующей строке заполнить скорректированные исправленные сведения.

  • Минфин России разъяснил некоторые особенности проведения инвентаризации активов и обязательств для составления годовой отчетности

    Минфин России разъяснил некоторые особенности проведения инвентаризации активов и обязательств для составления годовой отчетности

    Минфин России разъяснил некоторые особенности проведения инвентаризации активов и обязательств для составления годовой отчетности
    Wavebreakmedia / Depositphotos.com

    В соответствии с нормами законодательства в сфере бухучета и федеральных стандартов бухучета госсектора при составлении годовой бюджетной отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств (ст. 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 79 федерального стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утв. приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. № 256н, п. 7 приказа Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н). При этом в нормативных актах нет прямого указания на необходимость проведения инвентаризации исключительно по завершению финансового (отчетного) года. Как напоминает Минфин России, целью инвентаризации является сравнение фактического наличия объектов с данными регистров бухучета.

    Основные требования к инвентаризации активов и обязательств устанавливаются СГС Концептуальные основы. Что же касается случаев, сроков (с учетом специфики их вовлечения в хозяйственный оборот и применяемых методов учета) и порядка проведения инвентаризации, а также перечня объектов, подлежащих инвентаризации, то они определяются экономическим субъектом самостоятельно. Исключение составляют только случаев обязательного проведения инвентаризации.

    Минфин России также указывает, что определение даты, на которую проводится инвентаризация в целях составления годовой отчетности, до завершения финансового года, за который составляется отчетность (например, в четвертом квартале года), как одного из методов предварительного финансового контроля не противоречит положениям нормативно-правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

    В СГС Концептуальные основы также прописывается и понятие достоверности информации. Такая информация должна быть:

    полной – включать данные или пояснения, имеющиеся на момент формирования отчетности и необходимые для принятия пользователем отчетности финансовых решений;нейтральной – ее отбор для представления в отчетности осуществляется объективно;без существенных ошибок – формирование данных бухучета и составление отчетности осуществлено в соответствии со стандартами и иными нормативными правовыми актами, а также учетной политикой субъекта;достоверной – предусматривается возможность отражения в отчетности данных в условных (прогнозных), вероятностных, относительных и иных аналогичных значениях (показателях).

    Поэтому, как поясняет министерство в своем письме, если субъективная оценка качества проведенной инвентаризации не указывает на факты выявленных существенных отклонений в показателях отчетности (существенных ошибок), то она не может являться основанием для формирования суждения о недостоверности отчетности (письмо Минфина России от 10 февраля 2020 г. № 02-07-10/8553).

  • Внесены поправки в федеральный стандарт бухучета организаций госсектора «Обесценение активов»

    Внесены поправки в федеральный стандарт бухучета организаций госсектора «Обесценение активов»

    Внесены поправки в федеральный стандарт бухучета организаций госсектора "Обесценение активов"
    AndreyPopov / Depositphotos.com

    Минфин России внес ряд поправок в федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора «Обесценение активов» (приказ Минфина России от 13 декабря 2019 г. № 229н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов»).

    Изменения коснулись классификации внешних признаков обесценения активов. Так, одним из них теперь следует считать значительное снижение за отчетный год справедливой стоимости актива, учитываемого по справедливой стоимости по сравнению со снижением справедливой стоимости актива в результате его эксплуатации и (или) устаревания (нормального физического и (или) морального износа). Два других признака по-прежнему остались отсутствие либо значительное снижение потребности в продукции, работах, услугах, обеспечиваемых активом, а также существенные (долгосрочные, т. е. более периода, за который осуществляется планирование деятельности субъекта учета) изменения в российском законодательстве, внешней и внутренней политике, экономике, технологиях, которые произошли в течение отчетного года или произойдут в ближайшем будущем и которые неблагоприятно влияют (окажут влияние) на деятельность субъекта учета.

    Также теперь в стандарте более четко сформулировано условие, при котором не проводится тест на обесценение. Так, в случае если по результатам анализа выявленных признаков обесценения актива субъектом учета принимается решение об учете объекта бухгалтерского учета на забалансовых счетах, в отношении такого объекта дальнейшее проведение теста на обесценение не осуществляется.

    Помимо этого приказом Минфина России актуализируется ссылочный аппарат стандарта.